MINISTÈRE des Armées et des Anciens Combattants

la Ministre déléguée

Cabinet de la ministre déléguée

Messieurs les présidents d'associations du monde combattant,

Notre réunion du 24 février dernier a permis grâce à votre présence, d'aborder des sujets importants pour le monde combattant. La mise en œuvre du plan blessés 2023-2027, les évolutions envisageables de la gouvernance de l'Office national des combattants et des victimes de guerre (ONaCVG) et l'anticipation de nos prochaines réunions ont nourri le dialogue vivant que je souhaite continuer d'avoir avec vous et dont l'intensité est le cœur battant de notre modèle « paritaire ».

Dans la suite de cette réunion, je tenais à revenir sur certains des points abordés pour guider la suite de nos discussions et recueillir votre sentiment.

Je veux tout d'abord souligner l'intérêt du point de situation sur le « plan blessés ». Si, comme vous l'avez souligné, nous pouvons être collectivement fiers de ce qui a été fait ces dernières années, vous avez relevé avec raison qu'il nous fallait encore accentuer nos efforts pour garantir l'employabilité durable de nos blessés, en allégeant notamment les lourdeurs administratives. C'est ce à quoi doit notamment répondre te projet de réforme des « emplois réservés » qui sera intégré dans le projet d'actualisation de la loi de programmation militaire qui sera discutée à partir de la mi-mai au Parlement.

Le Président de la République a demandé fors de son discours de Vœux aux Armées à Istres le 15 janvier 2026, à ce qu'un point d'étape lui soit adressé avant le 14 juillet pour orienter la dernière année de sa mise en œuvre. Je referai un point avec vous avant de rendre compte au Président de la République ; toutes vos contributions complémentaires d'ici là seront tes bienvenues.

Plusieurs d'entre vous ont évoqué les blessés du Drakkar : mon cabinet suit avec attention ces dossiers. Il suit par ailleurs la problématique des remboursements des trajets ferroviaires.

Sur le « point PMI », l'administration aura rédigé le projet de rapport comparant l'évolution de la valeur du point PMI avec cette de l'inflation avant notre prochaine réunion. Vous serez associés à son exploitation dans un calendrier qui permettra une articulation avec la préparation du PLF 2027.

Notre prochaine réunion aura lieu le 28 avril 2026. Elle nous permettra d'aborder le rapport biennal sur l'évolution de la valeur du point PMI, les transformations du Bleuet de France mais aussi de prolonger nos réflexions sur le modèle « monde combattant 2035 ». Ce sera aussi l'occasion d'aborder les enjeux de décoration.

Pour conclure, un mot. Espérance. Telle était la devise des Bourbon-Busset, famille qui a donné son nom à l'hôtel particulier qui accueille la ministre déléguée depuis la cession de l'ancien ministère des anciens combattants de la rue de Bellechasse. Espérance, telle est surtout l'une des vertus du monde combattant.

Dans le tumulte du monde, le « monde combattant » a cette capacité à démontrer que la résilience est Un bien précieux et qu'elle est accessible à tous les citoyens pour peu qu'ils en aient conscience préalablement. Car avoir une idée du mal qui pourrait advenir ce n'est pas y succomber, c'est un moyen de se préparer à mieux l'affronter.

Je crois important que nous ne subissions pas les mutations du monde combattant et des effets qu'elles pourraient avoir sur l'Office. C'est pourquoi je soutiens l'idée d'expérimenter l'inter départementalisation de quelques services locaux de l'ONaCVG et l'étude du transfert des services présents en Algérie et au Maroc aux services consulaires.

Le Gouvernement n'entrera en revanche pas dans deux réflexions ouvertes par la Cour : 
Sans faire de recommandation, la Cour a questionné l'existence de l'allocation de reconnaissance du combattant (ARC), mésestimant les particularités de la politique de reconnaissance que la France assume en direction de ceux qui se sont exposés « au fer et au feu » et ont risqué leur vie pour nos libertés. Le Premier ministre a clairement indiqué qu'il n'était pas question de remettre en cause la qualité de « combattant » ni l'ARC.

Le Premier ministre a en outre écarté les réflexions de la Cour des comptes remettant en cause les mesures en faveur des Harkis.

La mise en œuvre de la loi de 2022 sera poursuivie jusqu'à son terme.

Adeline MARAN-GUÉGAN

Assistante de M. le CGA Olivier MAIGNE

Conseiller spécial auprès de la Ministre déléguée

auprès de la ministre des Armées et des Anciens combattants

Budget 2026 

Le budget des anciens combattants, adopté seulement le 2 février 2026, se monte à 1 milliard 700 millions d'euros (baisse de 110 millions d'euros par rapport à 2025). On observe aussi une baisse du montant de l'allocation de reconnaissance : 513 329 bénéficiaires, -5,30 %. Âge moyen de notre génération : 89 ans.

La valeur du point de PMI est gelée à 16,07 € malgré l'inflation, l'allocation de reconnaissance et les PMI sont en danger. Recours devant la Cour des comptes.

L'application de la clause de revoyure prévue par la Commission Tripartite de 2021 devrait se réunir en avril. L'indice des prix à la consommation (IPC) doit déterminer la valeur du point.

L'attribution de la carte du combattant à titre posthume est demandée pour les militaires décédés avant 65 ans, pour permettre aux veuves d'être ressortissantes de l'ONAC et de bénéficier de la 1/2 part fiscale.

Les crédits de l'ONAC sont en baisse dans le budget 2026.

Pour information, 80 000 soldats appelés ont continué de servir la France en Algérie jusqu'en 1964 (01/07/1964).

Robert Baptier 

Embrasement

Depuis le 28 février, le monde assiste, impuissant et horrifié, à une nouvelle escalade guerrière menée conjointement par les États-Unis et Israël contre la République islamique d'Iran, plaçant la région au bord du précipice. Cette opération militaire massive et illégale déstabilise tous les pays du Moyen-Orient. Les bombardements du moment ne sont qu'une guerre de domination et d'annexion déguisée sur fond de contrôle pétrolifère. Nous assistons au retour du concept de "guerre préventive".

D'autre part, nul ne pleure la théocratie au pouvoir des « mollahs » responsables des souffrances infligées à leur peuple en Iran. Nous assistons à la mort des Nations unies et à la fin du droit international au profit de la loi du plus fort, et d'un nouvel affrontement des superpuissances pour imposer leurs volontés hégémoniques. 

Le Secrétariat National

Editorial

Notre assemblée générale nationale va se tenir le mardi 5 mai 2026 et doit permettre de définir les actions que nous aurons à mener pour les deux années à venir. Continuer à défendre nos droits d'anciens combattants, développer un peu plus avec les amis(es) le travail de mémoire et d'histoire, préparer davantage la transmission générationnelle.

L'actualité de ces derniers mois, nous donne envie de crier fort sur l'état du monde. Chaque sortie médiatique, chaque évènement politique sont d'une violence qui ne semble jamais s'arrêter. Le fascisme est plus voyant que jamais... il est déjà là. Malgré la situation sociale et climatique, la vie continue, on s'habitue doucement à ce vacarme, chaque jour de mauvaises nouvelles la vie continue. Comment sortir de cette situation, cela passe par le choix des mots, de ses combats, des médias à qui on donne trop notre attention !

Il est essentiel de prendre conscience du rôle que chacune et chacun peut jouer face aux difficultés du quotidien. Au-delà de constater les mauvaises nouvelles, il s'agit aussi de réfléchir à ce que nous pouvons, individuellement, proposer comme réponses concrètes.

Notre association, un lieu de rassemblement pour chercher à se faire entendre et connaître à l'échelle de sa ville, de sa contrée, de la SNCF, à ce titre, nous avons tous et toutes un rôle à jouer.

Mettre quelques heures de notre temps, nos moyens, notre intelligence à disposition des besoins de l'ANCAC c'est possible pour sortir de cet état, adressons-nous à toutes et tous en y mettant du cœur et de la joie aussi.

Robert Baptier

Président National

Chevalier national de l’ordre du mérite

G12

Le mercredi 8 octobre 2025, la commission de la défense s’est réunie avec les associations du G12 pour une audition en présence de parlementaires de l’Assemblée nationale.

Le droit à réparation, ainsi que la demande de revalorisation du point de PMI, ont été au centre des discussions. La clause de revoyure constitue un engagement non respecté par le gouvernement, et l’on constate un retard accumulé depuis 2005.

La commission tripartite devrait évaluer le point de PMI à partir de l’indice des prix à la consommation, afin de compenser la baisse du pouvoir d’achat des grands invalides.

Il a également été demandé que la demi-part fiscale actuellement attribuée à partir de 74 ans soit accordée aux veuves dont le mari est décédé avant la retraite.

Une vigilance particulière a été exprimée concernant l’allocation de reconnaissance et la demi-part fiscale : il est essentiel qu’aucune diminution ou remise en cause ne soit envisagée.

« Ils ont des droits sur nous » Georges Clemenceau.

Robert Baptier